與氣候變化高級顧問(wèn)楊富強表示，“由于技術(shù)節能的空間已經(jīng)不大，‘十二五’的節能重點(diǎn)應該在于結構節能?！?/SPAN>
工信部的數據顯示，“十一五”期間，我國單位工業(yè)增加值能耗累計下降26％，年均下降5.8％，實(shí)現節能量7.5億噸標準煤，以年均6.98％的能耗增長(cháng)支撐了年均11.57％的工業(yè)增長(cháng)。
但是，“十二五”任務(wù)非常艱巨?！啊晃濉陂g出現了兩個(gè)‘不降反升’，給工業(yè)節能帶來(lái)了更大的困難?！痹?月22日召開(kāi)的工業(yè)節能政策實(shí)踐研討會(huì )上，工信部工業(yè)節能與綜合利用司工業(yè)節能處處長(cháng)余薇表示。一是工業(yè)能源消耗總量占全社會(huì )總能耗的比重,由2005年的70.9％上升到2010年的73％；二是鋼鐵、有色金屬、建材、石化、化工和電力六大高耗能行業(yè)的能源消耗量占工業(yè)總能耗的比重,由2005年的71.3％上升到2010年的77％。
規劃則提出，將建立并健全新上項目管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制和項目審批問(wèn)責制，對未完成年度節能目標任務(wù)的地區，其新上高耗能項目采取區域限批措施。
“目前高耗能產(chǎn)業(yè)正在由東部向中西部轉移，但這種產(chǎn)業(yè)轉移并不會(huì )降低工業(yè)能耗水平?！睏罡粡娭赋?。
“控制高耗能產(chǎn)業(yè)只是結構節能的一方面，另一方面應該努力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)?！眹野l(fā)改委能源研究所能效中心副主任熊華文指出，新興產(chǎn)業(yè)的附加值相對較高，在同樣能源消費的前提下，其單位工業(yè)增加值能耗水平相對較低。
此外，工信部提出將分步推進(jìn)國家、省、市（縣）三級工業(yè)節能監測體系建設，增強節能預測預警能力，對能源消費總量增長(cháng)過(guò)快的地區和行業(yè)，及時(shí)預警調控。
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