說(shuō)到底,“樓脆脆”“樓歪歪”頻現,監管不力只是外因。治病治根兒,打造高品質(zhì)的百年建筑,還是要依靠轉變建筑生產(chǎn)方式,用工業(yè)化生產(chǎn)方式來(lái)造房子
最近,住房和城鄉建設部對部分省份的工程項目質(zhì)量進(jìn)行了督查,結果讓人瞠目:小到墻面起泡、開(kāi)裂,大到構造柱嚴重位移,90個(gè)督查項目,88個(gè)有不同程度的質(zhì)量問(wèn)題。
建筑質(zhì)量不僅關(guān)系到樓宇壽命,更關(guān)系到所有人的起居環(huán)境與人身安全,可謂性命攸關(guān)。建筑質(zhì)量失守,確實(shí)有監管不力的原因。工程監理常常形同虛設,對施工企業(yè)隨意變更圖紙、偷工減料等情況熟視無(wú)睹,即便現場(chǎng)施工與強制性標準相去甚遠,也是睜一眼閉一眼。執法人員疲于奔波,全國在建工程項目五六十萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員超過(guò)4500萬(wàn)人,而現在地方執法人員不足5萬(wàn)人,以一敵十,力不能逮。懲處制度不痛不癢,無(wú)論是信譽(yù)黑名單,還是整改罰款力度,都不足以影響企業(yè)的存亡,導致企業(yè)違法成本偏低,標準與法規都很難起到震懾作用。因此目前的工程質(zhì)量監管常常依賴(lài)各項治理行動(dòng),風(fēng)頭過(guò)后一切照舊。
然而,延續傳統思路,完全依靠強化監管來(lái)提高建筑質(zhì)量,有可能事倍功半。其一,治理行動(dòng)的常態(tài)化與執法隊伍的規?;紩?huì )大幅提高執法成本;其二,懲處制度強調的是事后監管,很難及時(shí)糾偏挽回經(jīng)濟損失;其三,守住工程質(zhì)量這條生命線(xiàn),靠的是嚴謹的設計、嚴肅的施工與嚴格的用料,但現場(chǎng)施工確實(shí)存在隱蔽性強、突發(fā)情況多的客觀(guān)難題,無(wú)論對于工程監理還是執法人員,并不是提高責任心就能完全避免質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。
說(shuō)到底,“樓脆脆”“樓歪歪”頻現,監管不力只是外因。治病治根兒,打造高品質(zhì)的百年建筑,還是要依靠轉變建筑生產(chǎn)方式,推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化。所謂建筑產(chǎn)業(yè)化,就是用工業(yè)化生產(chǎn)方式來(lái)造房子。它將施工企業(yè)的建筑材料從原先的鋼筋、水泥、混凝土升級為一塊塊工廠(chǎng)預制的建筑構件,所有初期質(zhì)量控制在工廠(chǎng)流水線(xiàn)上依靠電腦智能控制,從源頭杜絕了變更圖紙與偷工減料的問(wèn)題。像搭積木一樣的現場(chǎng)施工又大幅降低了現場(chǎng)焊接、盤(pán)扣、澆筑的比例,也便于企業(yè)實(shí)施信息化管理,提升現場(chǎng)監管效率。
隨著(zhù)技術(shù)的成熟以及資源環(huán)境約束的強化,推廣建筑產(chǎn)業(yè)化不再是個(gè)超前概念,但要真正推廣開(kāi)來(lái),還得眾人拾柴。一方面,企業(yè)不妨算個(gè)經(jīng)濟賬。對施工企業(yè)而言,產(chǎn)業(yè)化可節省現場(chǎng)施工的勞動(dòng)力,大幅減低人工成本;對業(yè)主而言,產(chǎn)業(yè)化意味著(zhù)模塊化、定制化,不僅便于房屋改造升級,也能大幅提高后期維修的便利性,降低維護成本。隨著(zhù)施工市場(chǎng)競爭越來(lái)越激烈,建筑產(chǎn)業(yè)化很可能就是企業(yè)免遭淘汰的救命草。另一方面,政府也要給市場(chǎng)添把火。通過(guò)減免稅收、綠色補貼等優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)參與搭建全產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),制定相關(guān)標準與質(zhì)量驗收體系,打掉“李鬼”,讓真正的產(chǎn)業(yè)化建筑在市場(chǎng)上站得直、叫得響、賣(mài)得旺。
這些年我國高速鐵路、跨海大橋等重大工程建設中已經(jīng)在實(shí)踐產(chǎn)業(yè)化,對提升工程質(zhì)量效果明顯?;蛟S不久的將來(lái),我們身邊的工地上也不再粉塵撲鼻,噪音隆隆,而在這些工地誕生的建筑都將是可追溯、可拼拆、可信賴(lài)的不朽建筑。