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法國著(zhù)名作家雨果《悲慘世界》中那句“下水道是城市的良心”的話(huà)語(yǔ)，在今年7月21日北京城被暴雨圍城后，“穿越”成為中國百姓對下水道排水、防水系統質(zhì)量發(fā)出的道德詰問(wèn)。而今，這一直指人心的詰問(wèn)仍在發(fā)酵。12月7日，由國家質(zhì)檢總局、中國建筑防水協(xié)會(huì )主辦的全國建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升大會(huì )暨2012年建筑防水行業(yè)年會(huì )上，關(guān)于良心與質(zhì)量提升、良心與民生等等的話(huà)題成為與會(huì )者必須直面的焦點(diǎn)?！?/SPAN>
三個(gè)65%拷問(wèn)建筑防水無(wú)良企業(yè)良心
中國建筑防水協(xié)會(huì )的一位專(zhuān)家告訴記者：“如果說(shuō)城市的下水道是城市的良心，那么樓房的防滲漏就是房屋的良心”。那么，“滲漏”這個(gè)承載著(zhù)防水卷材企業(yè)良心的數字究竟如何？
國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監督司司長(cháng)梅建華在全國建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升大會(huì )上給出了答案：“根據有關(guān)部門(mén)統計，目前國內65%的新房屋一至兩年內會(huì )出現不同程度的滲漏，滲漏占房地產(chǎn)質(zhì)量投訴的65%，65%的建筑防水工程6-8年后需要翻新?！薄 ?/SPAN>
事實(shí)上，建筑防水是國民經(jīng)濟領(lǐng)域的基礎性行業(yè)，來(lái)自中國建筑防水協(xié)會(huì )的統計顯示，2012年1-9月，防水行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入488.49億元，同比增長(cháng)17.1%，在經(jīng)濟運行下滑的情況下，比全年預計的12.7%還增長(cháng)了5%左右?！ ?/SPAN>
雖然從經(jīng)濟總量上講，建筑防水是工業(yè)經(jīng)濟中的“小行業(yè)”，但建筑防水關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、關(guān)系社會(huì )和諧、關(guān)系民生安康，建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量帶來(lái)的問(wèn)題卻是關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“大問(wèn)題”?！?/SPAN>
大問(wèn)題的背后一定有深層次的問(wèn)題。梅建華入木三分地指出：“以犧牲質(zhì)量為代價(jià)的惡性競爭是行業(yè)發(fā)展問(wèn)題的表象，其深層次的原因是一些企業(yè)質(zhì)量誠信缺失，放棄質(zhì)量安全責任義務(wù)，故意偷工減料，蓄意逃避監管，以犧牲質(zhì)量“謀求”市場(chǎng)逐利?！薄 ?/SPAN>
面對令人汗顏的三個(gè)65%的數據以及數據背后的核心問(wèn)題，業(yè)內人士如芒在背?！?/SPAN>
朱冬青告訴記者，出現建筑滲漏的一些原因，設計、施工、材料、維護等方面的問(wèn)題在行業(yè)里仍然存在。在防水行業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的情況下，很多企業(yè)要想生存，就犧牲質(zhì)量，犧牲誠信，以此為代價(jià)去參與市場(chǎng)競爭，這種惡性競爭下，假冒偽劣、以次充好問(wèn)題出現進(jìn)而企業(yè)的競爭慢慢變成惡性的循環(huán)?！ ?/SPAN>
根據2012年全國建筑防水卷材產(chǎn)品質(zhì)量“三查”結果來(lái)看，整個(gè)行業(yè)的一些關(guān)鍵性、安全性指標存在較大隱患。今年的聯(lián)動(dòng)監督抽查結果顯示，可溶物含量不合格13批次，最大峰拉力（包括最大拉力）項目不合格15批次，斷裂拉伸強度項目不合格8批次，最大峰延伸率（包括最大拉力時(shí)延伸率）項目不合格14批次，分別占該類(lèi)產(chǎn)品不合格總批次的16.5%、21.7%、66.7%和25.5%?！?/SPAN>
針對頑疾，作為政府和企業(yè)的橋梁紐帶的中國建筑防水協(xié)會(huì )數次上書(shū)相關(guān)部門(mén)，希望出臺相關(guān)政策提高防水卷材產(chǎn)品質(zhì)量?！ ?/SPAN>
朱冬青說(shuō)，2012年，國家質(zhì)檢總局、工信部對我們的幫助和指導比以往任何一年的力度都大。在國家質(zhì)檢總局和工信部的支持指導下，協(xié)會(huì )制定了2012年質(zhì)量提升工作部署，僅在今年三月份就密集召開(kāi)三次會(huì )議對地方協(xié)會(huì )和會(huì )員單位進(jìn)行相關(guān)政策的宣貫工作?！ ?/SPAN>
同時(shí)，協(xié)會(huì )配合全國建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部完成《建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細則》（2012版）的修訂工作。配合工信部做好《建筑防水行業(yè)準入條件》的制定。從行業(yè)準入政策上，堅決遏制防水材料低水平重復建設，防止落后產(chǎn)能的擴大?！ ?/SPAN>
有形之手和無(wú)形之手合力開(kāi)創(chuàng )質(zhì)量提升制度體系
記者了解到，從今年三月以來(lái)，政府部門(mén)、民間社團、科研院所、企業(yè)的力量凝聚成了一股質(zhì)量提升的強大張力，這種力量給行業(yè)內的企業(yè)傳遞出一種內省的力量，履行企業(yè)社會(huì )責任，不斷去開(kāi)拓創(chuàng )新貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》，走質(zhì)量強國之路，進(jìn)而造福于民。而這，也正是貫徹落實(shí)黨的十八大的應有之義?！ ?/SPAN>
以往，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，對于建筑防水市場(chǎng)的種種亂象，監管部門(mén)雖然做了許多工作，但面對不斷變化的市場(chǎng)亂象，如何有效強化監督和管理成為監管部門(mén)不容回避的問(wèn)題?！?/SPAN>
當摒棄了原有的管理模式，創(chuàng )新就找到了突破點(diǎn)。梅建華告訴記者，質(zhì)檢總局根據行業(yè)反應的真實(shí)情況，為了加強建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治，促進(jìn)建筑防水產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，自2011年開(kāi)始，國家質(zhì)檢總局與中國建筑防水協(xié)會(huì )等行業(yè)機構，在深入研判建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)發(fā)展總體形勢的基礎上，雙方商定加強合作、聯(lián)合行動(dòng)、以質(zhì)量提升促行業(yè)發(fā)展?！?/SPAN>
2012年，質(zhì)檢總局把建筑防水產(chǎn)品作為質(zhì)量提升工作的十類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品之一，會(huì )同建筑防水協(xié)會(huì )將質(zhì)量提升作為今年行業(yè)工作主題，結合行業(yè)發(fā)展，采取各項措施，積極有效地推進(jìn)質(zhì)量提升工作。通過(guò)一年多的共同努力，建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升工作取得積極成效，為產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展奠定了良好基礎?！ ?/SPAN>
雙方共同探究，探索出“市場(chǎng)準入、行政許可、企業(yè)承諾、質(zhì)量監管、行政執法、行業(yè)自律和社會(huì )監督”的體系。這是一整套相互銜接配套、共同發(fā)揮作用的，著(zhù)力解決制約質(zhì)量提升的深層次問(wèn)題、機制性矛盾和關(guān)鍵性癥結，采取更加有效的措施，為建筑防水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強有力的質(zhì)量保障?！ ?/SPAN>
與此同時(shí)，質(zhì)檢總局將建筑防水卷材產(chǎn)品作為首批試點(diǎn)產(chǎn)品，自今年5月份開(kāi)始，組織全國質(zhì)量監督系統對建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)率先實(shí)施分類(lèi)監管制度，依據企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責任的保障能力和實(shí)現程度，將全國建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)分為AA、A、B、C等4個(gè)類(lèi)別，并分別實(shí)施信用監管、責任監管、常態(tài)監管、加嚴監管等不同監管方式?！ ?/SPAN>
質(zhì)檢總局支持中國建筑防水協(xié)會(huì )，搭建了企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量信息、科技標準、會(huì )展咨詢(xún)、培訓交流于一體的行業(yè)協(xié)會(huì )服務(wù)信息平臺，上線(xiàn)試運行了建筑防水質(zhì)量提升信息平臺，促進(jìn)形成各方參與的信息資源整合利用機制，更好地服務(wù)質(zhì)量監管、市場(chǎng)選擇和百姓消費。通過(guò)多種措施共同發(fā)力，進(jìn)一步擠壓了假冒偽劣產(chǎn)品的市場(chǎng)空間，進(jìn)一步提升了質(zhì)量誠信企業(yè)的市場(chǎng)影響力?！?/SPAN>
奮戰質(zhì)量提升謀民生福祉
眾所周知，防水關(guān)乎建筑安全，關(guān)乎安居樂(lè )業(yè)，關(guān)乎民生福祉?！拔壹屹I(mǎi)的房子還是一家著(zhù)名開(kāi)發(fā)商的房子呢，剛住兩年，就因為漏水而把自家和別人家的地板都泡了”一位媒體記者向中國經(jīng)濟網(wǎng)抱怨因為防水企業(yè)在防水層施工中的貓膩而不僅使自己蒙受了巨額經(jīng)濟損失還影響了工作和生活。事實(shí)上，以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)誠信的低價(jià)競爭在工程中給百姓的生活帶來(lái)?yè)p害的不勝枚舉?！ ?/SPAN>
業(yè)內人士已經(jīng)深刻地感知道滲漏水頑疾根治的要義在于一切以人文本。朱冬青理事長(cháng)說(shuō)，一年的行業(yè)整頓治理的呈現已經(jīng)顯現，協(xié)會(huì )組織生產(chǎn)、施工、涉及領(lǐng)域的知名專(zhuān)家和企業(yè)，深入北京、上海、廣州、成都、四個(gè)地區，在50000人以上的社區先后舉辦18場(chǎng)公益大講堂活動(dòng)，共有20多家企業(yè)參加，累計發(fā)放28800 本防水知識手冊，將防水知識拍攝成網(wǎng)絡(luò )視頻上傳網(wǎng)上供居民學(xué)習。一些列的公益活動(dòng)讓百姓真正了解到防水企業(yè)的責任和良心。而更多的企業(yè)通過(guò)與消費者的互動(dòng)，更加增強了社會(huì )責任感，在行業(yè)中起到了很好的示范作用?！ ?/SPAN>
中國建筑材料科學(xué)研究院蘇州防水研究院院長(cháng)羨永彪先生在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，此次質(zhì)檢、工信等部門(mén)攜手行業(yè)合力提升行業(yè)的質(zhì)量是行業(yè)走上轉型升級之路，不僅對行業(yè)取得的成績(jì)給與表彰，同時(shí)也直面行業(yè)中存在的問(wèn)題。下一步應該繼續把城鄉和住房建設部門(mén)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商企業(yè)都納入到質(zhì)量聯(lián)合提升行動(dòng)中來(lái)，這樣對解決建筑防水產(chǎn)業(yè)鏈的問(wèn)題就更直接有效?！ ?/SPAN>
東方雨虹市場(chǎng)總監蔣凌宏在質(zhì)量提升大會(huì )現場(chǎng)說(shuō)，質(zhì)量提升仍需硬抓，鞏固既有成績(jì)，從根本上扭轉防水市場(chǎng)假冒偽劣以次充好現狀。一旦松手，行業(yè)“陋習”將會(huì )卷土重來(lái)?！?/SPAN>
全行業(yè)質(zhì)量大會(huì )是短暫的，但是對行業(yè)質(zhì)量提升的作用將是長(cháng)久的。 | 
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